李克強：看中國經濟不能只看眼前看局部看“單科”

9月10日，2014夏季達沃斯論壇開幕式在天津梅江會展中心舉行，國務院總理李克強出席并致辭。圖為李克強總理進行開幕致辭。新華社記者 李學仁 攝

新華網消息 以“推動創新 創造價值”為主題的“世界經濟論壇新領軍者年會——2014年夏季達沃斯論壇”于9月10日—12日在天津舉行第八屆年會。今天下午，國務院總理李克強出席論壇開幕式并發表特別致辭。

以下為文字實錄摘要：

李克強指出，中國經濟的積極變化，不僅表現在就業增加和居民收入增長上，也體現在結構優化上。簡政放權加上“定向減稅”、“定向降準”等財稅金融措施，有力地支持了服務業、“三農”、小微企業、民營企業和新興業態的發展。上半年，電子商務、流通快遞等新產業、新商業模式迅速增長；新登記注冊服務業企業增幅達70%以上，第三產業增速和比重超過第二產業，在國民經濟中處于領先地位；民間投資占固定資產投資比重同比提高1.4個百分點；高技術產業和先進裝備制造業增長均快于工業整體增長。

結構調整深入推進，提高了經濟增長質量。我們以改革創新為動力，一手抓壓減過剩，尤其是淘汰落后產能，一手抓培育新的增長點，推進企業兼并重組，加大節能減排力度，促進了經濟機體新陳代謝。上半年，高耗能、高排放行業投資和生產增速明顯放慢，單位GDP能耗同比下降4.2%，碳排放強度下降5%左右，是多年來降幅最大的。實現同樣的經濟增長率，對煤電油運的依賴比以往小了。

經濟總體平穩、穩中提質，重要的是在區間調控下實施了定向調控。我們抓住經濟社會發展的關鍵領域和薄弱環節，更多運用改革創新的辦法，聚焦在“激活力、補短板、強實體”上，精準發力，定向施策。這實際上是一種結構性調控，既包括改革，也包括調整。努力使市場在資源配置中起決定性作用，大力破除市場障礙；更好發揮政府作用，努力促進社會公平。我們積極平衡國內國外需求，協調區域發展，縮小城鄉差距，穩定農產品供給。幾個月來，加強了中西部鐵路、棚戶區改造、污染防治等民生和發展工程建設，擴大的都是長期制約我們平衡發展的“瓶頸”，有力地支持了新型城鎮化，也有效增加了公共產品供給。

在經濟運行的新常態下，我們保持定力、深處著力，更加關注結構調整等長期問題，不隨單項指標的短期小幅波動而起舞。比如，7、8月份用電量、貨運量等指標出現一些波動，這是難以避免的，也是預料之中的，因為國內外經濟形勢仍然復雜多變。而去年下半年，我們發展的基數又比較高。看中國經濟，不能只看眼前、看局部、看“單科”，更要看趨勢、看全局、看“總分”。我們堅持區間調控的基本思路，只要經濟增速保持在7.5%左右，高一點，低一點，都屬于合理區間。尤其應當看到，穩增長是為了保就業，調控的下限是比較充分的就業。